A mai politikai klímában elképzelhetetlen lenne egy olyan átfogó program megvalósítása, amilyen 2012 és 2014 között zajlott Miskolcon. Az akkori TÁMOP-os, európai uniós finanszírozású projekt idején még lehetséges volt nyíltan és konstruktívan foglalkozni a migráns tanulók integrációjával.
Ma Magyarország épp migrációs politikája miatt kap folyamatos büntetést Brüsszeltől. Az Európai Unió Bírósága naponta egymillió eurós büntetést szabott ki Magyarországra a menekültügyi szabályok be nem tartása miatt. Pedig a migráció nem csökkent, és az azzal való szembenézés elkerülése nem segít a kihívások megoldásában – ma is szükség lenne olyan programokra, mint amilyet akkor Miskolcon megvalósítottak.
Egy innovatív, három évig tartó kezdeményezés keretében három miskolci középiskola dolgozott ki átfogó koncepciót arra, hogyan fogadhatják be és segíthetik eredményesen a migráns hátterű tanulókat a szakképzésben. A 2012 és 2014 között megvalósult projekt egyedülálló volt a magyar oktatásban.
A Sokféleség, méltányosság, lehetőség: interkulturális tanulási környezet megteremtése migráns tanulók fogadására címet viselő projektben három miskolci szakképző intézmény vett részt konzorciumi együttműködésben. A Martin János Szakképző Iskola, a Kandó Kálmán Szakközépiskola és az Eötvös József Építőipari, Művészeti Szakképző Iskola pedagógusai közösen dolgoztak a cél eléréséért. A projekt vezetője, Csereklye Erzsébet szerint az intézmények már korábban is tapasztalatot szereztek a sokféleség kezelésében, hiszen roma tanulókkal, sajátos nevelési igényű diákokkal és különböző társadalmi rétegekből érkező fiatalokkal is dolgoztak. A nemzetközi migrációból érkező tanulók fogadása azonban új kihívásokat jelentett, amelyre rendszerszintű válaszokat kellett találni.
A projekt különösen azokra a migráns hátterű tanulókra koncentrált, akik nem rendelkeznek erős családi támogatással és az iskola értékrendjével összhangban álló háttérrel. Ez azt jelentette, hogy a hagyományos oktatási rendszer merev keretei között rendkívül rugalmas, egyénre szabott megoldásokat kellett kidolgozni – olyan adminisztratív és pedagógiai munkát, amely gyakran eltért a megszokott normáktól. A kezdeményezés afféle rejtett tantervként szolgált a pedagógusok számára is: felkészítette őket arra, hogy újragondolják korábbi módszereiket és kialakítsák azokat a kompetenciákat, amelyek a transzformatív szemléletű oktatáshoz szükségesek, mindezt a törvényi keretek tiszteletben tartása mellett.
A megvalósítása szerencsés időzítésnek bizonyult: 2012 és 2014 között a magyar társadalom még nyitott és érdeklődő volt a migráns hátterű gyerekek fogadása iránt. Ez megelőzte a 2015 tavaszán kezdődő, politikai célú kirekesztő kampányokat, amelyek később jelentősen megváltoztatták a körhangulatot. A propaganda későbbi sikere egyébként alátámasztotta a projekt egyik alapvető felismerését: a sikeres integráció kulcsa a többségi társadalom megfelelő felkészítése érzékenyítő programokkal és képzésekkel.
A projekt célja az volt, hogy az intézmények a régió szakképzésének migránsokat fogadó bázisintézményeivé válhassanak. Ennek érdekében intézményfejlesztési koncepciót és pedagógiai jó gyakorlatokat dolgoztak ki, amelyek más, hasonló kihívásokkal szembesülő iskolák számára is használhatók. A munka több szinten zajlott: megismerték az osztrák tapasztalatokat egy bécsi tanulmányút során, feltérképezték a hazai jogi lehetőségeket és korlátokat, valamint kapcsolatot építettek ki migránsokkal foglalkozó civil szervezetekkel, mint a Menedék Migránsokat Segítő Egyesület vagy a Fóti Károlyi István Gyermekközpont.
A projekt során számos gyakorlati eszköz és módszer született. Kidolgoztak egy átfogó interkulturális pedagógiai programot, amely a migráns hátterű tanulókat a kiemelt figyelmet igénylő diákok kategóriájába sorolta, hasonlóan a sajátos nevelési igényű vagy tehetséges tanulókhoz. Létrehoztak egy speciális mérési és értékelési rendszert, amely figyelembe veszi a nyelvi akadályokat és a kulturális különbségeket. Ennek részeként olyan vizsgálati módszereket adaptáltak, amelyeket korábban nem beszélő autista gyerekek értékelésére használtak, így biztosítva a pontos képességfelmérést nyelvi ismeretek hiányában is.
Egyéni fejlesztési terveket dolgoztak ki öt fő területre koncentrálva: szociális kompetenciák, pályaorientáció, stratégiaalkotás, nyelvi készségek és tantárgyak. Ezek a tervek lehetővé tették a személyre szabott oktatást és a célzott fejlesztést. Kiemelten foglalkoztak a magyar mint idegen nyelv oktatásának kérdésével. A projekt keretében olyan óraterveket dolgoztak ki, amelyek lehetővé teszik a tartalomalapú nyelvi fejlesztést – vagyis a tanulók egyszerre sajátíthatják el a tantárgyi ismereteket és a magyar nyelvet.
Különösen újszerű volt a többségi társadalom érzékenyítésére irányuló program. Témanapokat, projektheteket és szülőképzési modulokat dolgoztak ki, amelyek célja a befogadó közösség felkészítése volt. Hat különböző témanapot terveztek meg, öt témahetet a rasszizmus és gyermeksorsok témakörében, valamint három projekttervvet olyan címekkel, mint „Nemzetek, kultúrák” vagy „A rasszizmus és az erőszak a világban”. A felnőttek számára másfél órás modulokból álló képzési programot készítettek három nagy témakörben: önismeret és kulturális identitás, migrációs alapismeretek, valamint migráció és kommunikáció.
A projekt során létrehozott pedagógiai programok, értékelési rendszerek és képzési anyagok olyan praktikus eszközöket kínálnak, amelyek túlmutatnak a migráns tanulók támogatásán. Minden olyan helyzetben használhatók, ahol a sokféleség értékként való kezelése és az egyéni bánásmód alkalmazása szükséges az oktatásban. A projekt eredményei ma is relevánsak maradtak, és európai viszonylatban is példaértékűnek számítanak a szakképzésben.
A tábla ma is ott virít a Kandó ablakánál, hogy a teljes projekt 34 090 898 Ft-os támogatást kapott. Ehhez képest minden egyes nap egymillió eurót, a fenti összeg több mint tízszeresét veszítjük el az EU-s forrásoknak. A pályázat keretösszege országosan 690 millió Ft volt, kicsit több, mint másfél napi büntetés. Megéri?
Az EU Bírósága azért rótt ki Magyarországra napi 1 millió eurós bírságot, mert az ország nem tartotta be a 2020-as bírósági ítéletet. Ez az ítélet előírta, hogy Magyarországnak engedélyeznie kell a menedékkérők számára a menekültjogi kérelmek benyújtását és az eljárás lefolytatását, azaz a „drága kritika” nem a bevándorlók be nem engedését éri, hanem a menekültügyi eljárások szabályszerű lefolytatását várnák el.
A bíróság megállapítása szerint Magyarország megsértette az uniós menekültügyi szabályokat azzal, hogy nem engedélyezte a menedékkérelmek benyújtását a határnál, visszatoloncolta a kérelmezőket és nem biztosította számukra a fellebbezési jogot. A szankció részeként 200 millió eurós egyszeri bírságot is kiszabtak, a napi egymillió eurós büntetés pedig mindaddig érvényben marad, amíg Magyarország nem módosítja jogszabályait és nem teljesíti a 2020-as ítélet előírásait.
Az Európai Unió nem egy klub, amelyből szabadon lehet válogatni a kedvező elemeket, hanem egy mélyen integrált közösség, amely alapvető értékeken és kötelező érvényű szabályokon nyugszik. A tagállamok az uniós jogot minden területen kötelesek alkalmazni és tiszteletben tartani, legyen szó jogállamiságról, alapjogokról vagy gazdasági koordinációról. Amikor beléptünk, a szuverenitásunk egy részéről önként lemondtunk.
Az EU egyben egy értékközösség is, ahol a demokratikus vita természetes és szükséges része a döntéshozatalnak, a konstruktív párbeszéd alapja mindig a közös értékek és szabályok elismerése. Amikor egy tagállam folyamatosan konfrontálódik ezekkel az alapelvekkel, és érzelmi alapú konfliktust generál a tényleges problémamegoldás helyett, az nem egészséges vitának, hanem diszfunkcionális magatartásnak minősül. Ennek következményei kézzelfoghatók: a politikai elszigetelődés, a döntéshozatalból való kiszorulás, és végső soron az uniós források elvesztése, ami minden állampolgárt érint.
Az Európai Unió finanszírozásával. Az itt szereplő vélemények és állítások a szerző(k) álláspontját tükrözik, és nem feltétlenül egyeznek meg az Európai Unió vagy az Európai Bizottság hivatalos álláspontjával. Sem az Európai Unió, sem a Bizottság nem vonható felelősségre miattuk.
Ha szeretne tájékozott és jól értesült lenni, de messzire elkerülné a propagandát, iratkozzon fel hírlevelünkre! Amennyiben szívesen lenne a támogatónk, kattintson ide és csatlakozzon adománygyűjtésünkhöz!
